世界杯直播- 欧洲杯直播- 体育足球NBA专业体育赛事平台关于政协十二届全国委员会第五次会议第2090号（教育类188号）提案答复的函
2025-05-21 22:25:57
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（一）印发文件，明确要求。2008年教育部印发的《中小学健康教育指导纲要》明确规定，学校要通过多种形式向学生宣传普及科学用眼、预防近视相关知识和技能，引导学生养成良好的用眼卫生习惯。同年，教育部印发《中小学学生近视眼防控工作方案》《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》，对儿童青少年视力保护宣传教育内容提出了具体要求，包括：保持正确读写姿势（读书写字身体要坐正，做到“三个一”）；选择良好的用眼视觉环境（读书写字、看电视、操作电脑的环境要求）；养成良好的用眼卫生习惯（包括连续近距离用眼时间、看电视或操作电脑时间应控制在40-50分钟，课间休息时应到教室外活动或凭窗远眺、闭目养神）；坚持做眼保健操；保证睡眠；平衡膳食（不挑食、不偏食，保证营养全面，多吃蔬菜瓜果，常吃胡萝卜、菠菜、动物肝脏、杏、枇杷等富含维生素A的食物等）；加强锻炼；定期检查视力,学生视力有变化时要及时与家长取得联系；配戴合适的眼镜等。同时，要求班主任和任课教师要教育并督促学生养成良好的用眼卫生习惯，及时纠正学生不正确的读、写姿势；每学期至少召开一次家长会或以其他形式向家长宣传有关近视的防治知识，请家长注意控制学生在家用电脑、看电视时间，保证必要的睡眠时间。
（二）通过多种形式开展防近宣传教育。一是将防近知识纳入学校健康教育，通过健康教育课、主题班会、板报、家长会等多种形式向学生及家长宣传普及科学用眼、预防近视知识和技能。二是组织开展全国性青少年预防近视宣传活动。2009年，教育部依托国家基础教育资源网举办“全国青少年爱眼知识网上有奖竞答活动”，2012年组织开展“保护学生视力大家谈”征文活动，2016年组织开展“保护眼睛，从小抓起”专题宣传活动，收到了很好的防近宣传效果。2016年、2017年还利用国家教育资源公共服务平台组织开展了“全国青少年健康知识网上有奖问答活动”，爱眼与护眼知识是该活动宣传的重要内容。同时，教育部、国家卫生计生委围绕每年6月6日“全国爱眼日”主题，联合开展集中性宣传活动。如：2016年教育部会同国家卫生计生委印发《关于开展2016年全国“爱眼日”活动的通知》，要求各地各校组织开展爱眼护眼“五个一”宣传教育活动，即一次主题班会，一期主题板报，一次主题讲座，一篇主题作文，一场眼保健操或正确坐姿评比，宣传科学用眼、预防近视等眼保健知识，强化学生爱眼、护眼意识，促进学生养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯；各级卫生计生行政部门结合本地区实际情况，组织安排眼科医务人员、医疗机构，通过义诊、咨询、眼病调查、眼保健知识宣传教育讲座等形式，重点宣传青少年眼保健知识。2017年6月6日，再次会同国家卫计委、体育总局联合开展了第22个“全国爱眼日”宣传活动，为维护青少年视力健康打下了坚实基础。
（一）2008年教育部印发的《中小学生近视眼防控方案》以及《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》，从加强规章制度建设，规范管理“防近”工作；开展视力保护宣传教育，培养学生良好的用眼卫生习惯；积极改善教学条件，为学生创建良好的视觉环境等方面对学生近视眼防控提出工作要求，特别强调将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，严格落实有关部门和人员的职责，并作为年终考核、班级评优评先的依据，以此形成学校领导、教师、学生人人重视、齐抓共管的“防近”工作机制。同时，要求制订科学规范的学生在校作息制度，依据学生学习和生活规律，按照静动结合、视近与视远交替的原则，安排每天的课程与活动，保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时；要建立健全眼保健操制度，将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操；要根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月调整一次学生座位；根据学生身高变化，及时调整其课桌椅高度；要建立视力定期监测制度，每学期对学生视力状况进行两次监测，做好学生视力不良检出率、新发病率等各类指标的统计分析，对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理，并有针对性地实施相关“防近”措施。
（二）2014年8月教育部印发《义务教育学校管理标准(试行)》，将“增强学生身体素质，降低学生近视率”作为学生管理和教育教学的重要内容。具体要求包括：确保学生每天锻炼l小时，开足并上好体育课，使每个学生掌握两项体育运动技能，养成体育锻炼习惯；定期开展学生体检或体质健康检测，重点监测学生的视力等，及时向家长反馈；科学合理安排学校作息时间，保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠；保障室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准，端正学生坐姿，做好眼保健操，降低学生近视率。
（四）建立教育、卫生计生、妇联等相关部门共同推进青少年近视眼防控工作机制。2016年,国家卫生计生委会同教育部、体育总局联合印发了《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》，对建立卫生计生与教育部门协同推进儿童青少年近视防控工作机制提出明确要求。一是要求将青少年近视防控工作纳入相关卫生、教育发展规划；二是要求组建省级儿童青少年近视防控工作专家队伍；三是要求有条件的地方要积极开展儿童青少年近视综合防控试点工作，探索建立融合健康教育、监测预警、综合干预、跟踪管理等内容的长效防控机制；四是要求将儿童青少年近视防控工作纳入基本公共卫生服务的综合考核指标。五是要注重早期发现儿童青少年视力健康问题，通过落实中小学生每年健康体检和做好国家基本公共卫生服务项目中3-6岁儿童视力检查等，探索建立儿童青少年屈光发育档案，做到视力异常早发现、早干预。
2016年，全国妇联、教育部等7部委联合印发《全国家庭教育指导纲要》，明确提出要指导家长为儿童提供良好的学习环境，注意用眼卫生并定期检查视力，督促儿童参加体育锻炼等要求。同年，全国妇联再次联合教育部等8部门印发了《关于指导推进家庭教育的五年规划（2016-2020年）》，提出了家长尽责原则，明确了家庭是儿童成长的第一环境，是培养孩子良好行为习惯的重要场所，要求家长系统掌握家庭教育科学理念和方法，注重培养儿童的优良品质、健康人格和良好行为习惯。
各地按照文件要求，通过义务教育学校标准化建设、“全面改薄”等教育工程的实施，改善教室采光照明环境，为学生创建良好的视觉环境。如：上海市实施了《中小学教室光环境改善三年行动计划》，天津市《义务教育学校现代化建设标准》明确规范全市教室采光、教室照明标准，北京市对市属中小学校不合格的教室照明及黑板进行了标准化改造。为推动各地重视教室采光照明环境的改善，教育部于2011年、2015年在上海、武汉等地召开现场会，推广各地在改善教室采光照明环境方面经验和做法。