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2026-01-07 16:16:02

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　　在培育新动能方面，当前央企在新兴领域面临“将兴未兴”与国内外双重竞争的压力。对此，袁雪认为，要将“主动谋划”与“超前谋划”并重。“既要找准未来五年体量大、增速快、前景好的新赛道，如新能源、新材料、低空经济等，持续发力形成新支柱，也要超前布局量子科技、具身智能、生物制造等前沿领域。”袁雪告诉记者，国资央企应充分发挥应用场景与链长企业的双牵引作用，深度融入国家技术创新体系，努力成为新质生产力的技术策源地。

　　深化投资体制机制改革，是打破行业准入壁垒、释放民间投资潜力的核心路径。“十五五”规划建议明确提出“完善民营企业参与重大项目建设长效机制”。目前，《市场准入负面清单（2025年版）》已“瘦身”至106项，较2018年版减少45项，保障民企公平竞争权利，让民企可专心创业、放心投资、安心经营；不久前，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》的通知，明确鼓励民间资本参与铁路、核电等重点领域建设，引导其有序流向工业设计、共性技术服务等高价值服务行业关键环节；未来，围绕“投资于物与投资于人紧密结合”的导向，民间资本还有望加快拓展公共服务领域投资场景……“玻璃门”“旋转门”正被一一拆除，随着改革持续深化，民间资本必将舒活筋骨PP电子娱乐，大显身手。

　　强化法治保障“基石”。随着《关于严格规范涉企行政检查的意见》《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准（试行）》等文件的出台落地，“违规异地检查”“违规异地执法和趋利性执法”等企业关切得到回应，民营企业及企业家合法权益有了更坚实的“护盾铠甲”。2025年5月施行的《中华人民共和国民营经济促进法》，明确消除土地、融资等领域所有制歧视，未来，还需针对地方保护主义导致的市场分割等难题，推出切实举措，畅通要素流动。

　　校正政府行为“准星”。要推进公共资源交易“阳光化”。当前一些地方实行的“采购权责清单”等制度，引入区块链存证、大数据预警等技术，杜绝政府奖补、政府采购“暗箱操作”，压缩权力寻租空间，值得借鉴推广。要强化政府信用建设，对政府失信行为追责问责，防止政府失信挫伤大批民营企业的投资信心，引发民间资本观望退缩。要着力解决拖欠民营企业账款问题，此前的一揽子化债政策中，部分资金被明确要求用于解决拖欠企业账款，这笔钱要用在实处，不能变成糊涂账。要杜绝以断电断贷等方式变相强迫企业“入园”“入城”，应充分尊重民企经营决策的独立性。